
2019年(nián)3月(yuè)10—15日(rì),為(wèi)規範有(yǒu)序推進PPP模式,河北省财政廳邀請國(guó)內(nèi)PPP領域知名專家(jiā),對(duì)申請省級PPP獎補資金(jīn)項目情況進行審核。近(jìn)日(rì),喜訊傳來(lái),由我司擔任咨詢顧問(wèn)的(de)河北省唐山市(shì)玉田縣高(gāo)鐵(tiě)新城(chéng)基礎設施及公共設施建設項目(以下(xià)簡稱“本項目”)喜提河北省2019年(nián)省級PPP獎補資金(jīn)170萬元。
本項目位于河北省唐山市(shì)玉田縣。玉田縣是唐山市(shì)距離北京最近(jìn)的(de)縣區(qū),依據《京津冀協同發展規劃綱要》,位于京津唐“金(jīn)三角”的(de)中心區(qū)域,地(dì)處環京津、環渤海(hǎi)兩大經濟圈黃(huáng)金(jīn)地(dì)帶,地(dì)理(lǐ)位置得天獨厚,生(shēng)産要素富集,産業(yè)基礎雄厚,交通(tōng)便捷發達。玉田縣是京津冀一體(tǐ)化(huà)重點發展區(qū)域。
2016年(nián)底開(kāi)工(gōng)建設的(de)京唐城(chéng)際鐵(tiě)路(lù)全長(cháng)148.7公裏,途徑玉田縣,且在玉田縣境內(nèi)設有(yǒu)鴉鴻橋站。京唐城(chéng)際鐵(tiě)路(lù)的(de)建設,一方面通(tōng)過鴉鴻橋站的(de)設置,提高(gāo)了玉田縣對(duì)外(wài)溝通(tōng)特别是對(duì)京津冀地(dì)區(qū)溝通(tōng)效率與能力,增強了區(qū)域招商引資和(hé)承接京津産業(yè)轉移能力;另一方面,加快了區(qū)域新型城(chéng)鎮化(huà)進程,推動了區(qū)域産業(yè)結構優化(huà)升級。
經驗表明(míng),高(gāo)鐵(tiě)場(chǎng)站的(de)建設是引爆城(chéng)市(shì)經濟增長(cháng)的(de)增長(cháng)點,在加上(shàng)玉田縣得天獨厚的(de)地(dì)理(lǐ)位置,催生(shēng)了本項目的(de)建設的(de)必要性。
首先,本項目的(de)實施,是加快基礎設施建設、推動城(chéng)鎮化(huà)進程的(de)需要。本項目通(tōng)過基礎設施、公共設施的(de)建設與完善,一方面,提高(gāo)了玉田縣經濟增長(cháng)內(nèi)生(shēng)動力和(hé)招商能力;另一方面,借助高(gāo)鐵(tiě)建設契機(jī),改善區(qū)域居住環境、生(shēng)态環境,将會引導區(qū)域居民(mín)主動調整工(gōng)作(zuò)崗位、生(shēng)活節奏,融入城(chéng)鎮生(shēng)活。
其次,本項目的(de)建設是完善玉田縣基礎設施、提高(gāo)承接産業(yè)轉移能力的(de)需要。通(tōng)過本項目的(de)建設實施,能夠進一步改善玉田縣的(de)投資環境和(hé)經濟發展能力,并借助高(gāo)鐵(tiě)通(tōng)車帶來(lái)更多的(de)投資者、旅遊者,為(wèi)區(qū)域發展創造更多的(de)投資機(jī)會,提高(gāo)區(qū)域承接京津産業(yè)轉移的(de)能力。
最後,本項目的(de)建設是吸收社會優勢資源、提高(gāo)建設效率的(de)需要。PPP模式提倡“讓專業(yè)的(de)人(rén)做專業(yè)的(de)事(shì)”,本項目施工(gōng)及運營管理(lǐ)的(de)專業(yè)化(huà)要求較高(gāo),更适合引入專業(yè)化(huà)的(de)社會資本來(lái)負責設計(jì)、投資、融資、建設和(hé)運營維護。
如此發展機(jī)遇擺在面前,玉田縣政府當機(jī)決斷,于2018年(nián)3月(yuè)經過招采程序選擇了我司擔任本項目的(de)全流程交易顧問(wèn)。經過充分調研,确定了在合作(zuò)期內(nèi)由項目公司負責合作(zuò)區(qū)域內(nèi)的(de)基礎設施與公共設施建設、投資、運營等工(gōng)作(zuò),具體(tǐ)包括土(tǔ)地(dì)整理(lǐ)相(xiàng)關服務、基礎設施建設、公共設施建設、規劃設計(jì)咨詢、高(gāo)鐵(tiě)新城(chéng)片區(qū)整體(tǐ)運營維護等相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。另外(wài),我司也設計(jì)了符合項目特點的(de)交易結構、回報機(jī)制、風(fēng)險分擔機(jī)制、績效考核機(jī)制調價機(jī)制等。在政府各相(xiàng)關職能部門的(de)大力支持下(xià),我司高(gāo)效完成了本項目的(de)咨詢服務工(gōng)作(zuò),于2018年(nián)7月(yuè)5日(rì)進行了社會投資人(rén)的(de)招采工(gōng)作(zuò)。最終以榮盛興城(chéng)投資有(yǒu)限責任公司作(zuò)為(wèi)聯合體(tǐ)牽頭方的(de)聯合體(tǐ)中标本項目。
本次獎補資金(jīn)的(de)獲得,是對(duì)玉田縣政府、各相(xiàng)關職能部門和(hé)我司前期工(gōng)作(zuò)的(de)一種肯定。未來(lái),濟邦咨詢也将保持“匠心、初心、愛心”,為(wèi)每一個(gè)咨詢項目提供優質服務。