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生(shēng)态環保
南甯市(shì)竹排上(shàng)遊植物(wù)園段(那(nà)考河)流域治理(lǐ)PPP項目
項目背景
那(nà)考河是竹排江的(de)一條支流,河水(shuǐ)污染、內(nèi)澇嚴重,影響及制約了周邊的(de)居民(mín)生(shēng)活和(hé)商業(yè)發展。同時(shí),那(nà)考河項目又(yòu)位于南甯市(shì)政府向國(guó)家(jiā)申報海(hǎi)綿城(chéng)市(shì)示範區(qū)範圍內(nèi),這(zhè)就要求項目除了要治污、行洪,還(hái)要進行海(hǎi)綿化(huà)建設。
項目信息
本項目紅線範圍南起規劃的(de)茅橋湖(hú)北岸,穿湘桂鐵(tiě)路(lù)、長(cháng)罡路(lù)、廂竹大道(dào)、藥用植物(wù)園、昆侖大道(dào),北至環城(chéng)高(gāo)速路(lù),治理(lǐ)主河道(dào)長(cháng)5.4公裏,支流河道(dào)1.235公裏,全長(cháng)6.635公裏。另外(wài),下(xià)遊污水(shuǐ)廠(chǎng)用地(dì)(茅橋湖(hú))也納入本項目紅線範圍,工(gōng)程在規劃紅線範圍內(nèi)的(de)建設內(nèi)容主要包括,河道(dào)整治工(gōng)程、河道(dào)截污工(gōng)程、河道(dào)生(shēng)态工(gōng)程、沿岸景觀工(gōng)程、污水(shuǐ)廠(chǎng)建設工(gōng)程、海(hǎi)綿城(chéng)市(shì)示範工(gōng)程、信息監控工(gōng)程。
項目成效
借助社會資本的(de)資本優勢,有(yǒu)助于緩解短期內(nèi)政府方的(de)财政壓力,從(cóng)而突破資金(jīn)瓶頸,加快河道(dào)治理(lǐ)設施及相(xiàng)關沿河公用設施的(de)建設,增加近(jìn)期公共服務(雨水(shuǐ)收集、污水(shuǐ)處理(lǐ)及 回用、河道(dào)整治、水(shuǐ)體(tǐ)修複等水(shuǐ)生(shēng)态環境服務以及沿岸景觀塑造服務等)供給。

在本項目采取的(de)操作(zuò)模式中,社會資本方為(wèi)追求一定的(de)合理(lǐ)收益,将自(zì)願承擔與其收益相(xiàng)對(duì)等的(de)項目設計(jì)、投融資、建設、運營和(hé)維護風(fēng)險,從(cóng)而切實降低(dī)風(fēng)險發生(shēng)的(de)概率,減輕風(fēng)險帶來(lái)的(de)損失。如此風(fēng)險分配框架符合最優風(fēng)險分配原則、風(fēng)險收益對(duì)等原則與風(fēng)險有(yǒu)上(shàng)限原則。

因本項目涉
項目亮(liàng)點
1、按效付費(fèi)

本項目不分可用性部分和(hé)運營維護部分,而是統一核算(suàn)成流域治理(lǐ)服務費(fèi),運營成果與流域治理(lǐ)服務費(fèi)挂鈎,避免了因碎片化(huà)管理(lǐ)導緻的(de)設計(jì)、建設和(hé)管理(lǐ)脫節。

2、競争性磋商:

國(guó)內(nèi)首批采用了競争性磋商的(de)PPP項目,把競争性談判前半段與競争評審後半段結合起來(lái),實現(xiàn)合理(lǐ)報價和(hé)公平交易,避免了競争性談判可能導緻的(de)低(dī)價競争,利于好(hǎo)中選優。